Ostatnia aktualizacja: 2004-10-01

POBIERZ PLIKI

POBIERZ wniosek o przyznanie płatności dla obszarów ONW.

POBIERZ instrukcję wypełniania wniosku.

POBIERZ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 września 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania

POBIERZ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objętej planem rozwoju obszarów wiejskich.

Informacje nt. obszarów znajdujących się w mniej korzystnej sytuacji i obszarów podlegających ograniczeniom środowiskowym (ONW, ang. LFA) Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach

INFORMACJE PODSTAWOWE

Głównym celem działania jest zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania gruntów na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania poprzez wsparcie finansowe gospodarstw rolnych, które znajdują się na tych terenach.
W Polsce wydzielono trzy typy ONW:

• Obszary górskie;
• Obszary nizinne;
• Obszary za specyficznymi naturalnymi utrudnieniami.

Pomoc udzielana jest w postaci corocznych zryczałtowanych płatności w wysokości od 179 do 320 PLN na hektar użytków rolnych, w celu zrekompensowania wyższych kosztów lub gorszych wyników produkcji rolnej.
O pomoc w ramach ONW mogą ubiegać się producenci rolni gospodarujący w całości lub na części działek w granicy ONW.
Beneficjenci ONW zobowiązują się do przestrzegania zwykłej dobrej praktyki rolniczej na terenie całego gospodarstwa, a także do użytkowania rolniczego działek zgłoszonych do płatności, przez okres co najmniej 5 lat.
 

Źródło: MRiRW

Fundusz: EFOiGR – Sekcja Gwarancji
Priorytet 2.1. Wyrównywanie szans rozwoju obszarów wiejskich


1. Podstawa prawna

• Rozdział V (art. 13-21) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w sprawie wsparcia rozwoju wsi przez Europejski Fundusz  Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR) oraz części załącznika;
• Rozporządzenie Komisji (KE) nr 817/2004 (art. 11 oraz załącznik II 5 -1), 6-3), 9-V).

2. Cele Działania 3
Zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999, pomoc finansowa dla wydzielonych geograficznie obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania ma na celu:

• zapewnienie ciągłości rolniczego użytkowania ziemi i tym samym utrzymanie żywotności obszarów wiejskich;
• zachowanie walorów krajobrazowych obszarów wiejskich;
• promocję rolnictwa przyjaznego dla środowiska.

3. Opis Działania 3
Działanie 3 jest instrumentem wsparcia finansowego gospodarstw rolnych, położonych na terenach, na których produkcja rolnicza jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki naturalne. Dopłaty wyrównawcze dla gospodarstw rolnych, położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, kompensują istniejące utrudnienia w stosunku do gospodarstw położonych poza strefami ONW. Dopłaty te przeciwdziałają wyludnianiu się obszarów wiejskich i zatracaniu ich rolniczego charakteru.
W ramach delimitacji obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania wyróżniono:

1) obszary górskie (art. 18) - gdzie produkcja rolna jest utrudniona ze względu na niekorzystne warunki klimatyczne i ukształtowanie terenu. Do obszarów górskich zalicza się gminy, w których ponad połowa użytków rolnych znajduje się na wysokości powyżej 500 m n.p.m.; 68% użytków rolnych na obszarach górskich posiada stoki o nachyleniu równym lub powyżej 12%;
2) obszary nizinne (art.19) - gdzie występują ograniczenia produktywności rolnictwa związane z niską jakością gleb, niekorzystnymi warunkami klimatycznymi, niekorzystnymi warunkami
wodnymi, niesprzyjającą rzeźbą terenu oraz wskaźnikiem demograficznym i znacznym udziałem ludności związanej z rolnictwem, które opisano w rozdziale 6.3.1;
3) obszary ze specyficznymi naturalnymi utrudnieniami (art. 20) - obejmują gminy i obręby geodezyjne rejonów podgórskich, które zostały wyznaczone na potrzeby Ustawy z dnia 15
listopada 1984 o podatku rolnym (co najmniej 50% całkowitej powierzchni znajduje się powyżej 350 m n.p.m.).

Gminy muszą spełniać następujące warunki:

a) średnia wielkość gospodarstwa poniżej 7,5 ha;
b) obecność gleb zagrożonych erozją wodną;
c) udział gospodarstw, które zaprzestały działalności rolniczej, powyżej 25% całkowitej liczby gospodarstw rolnych;
d) ponad 40% udział trwałych użytków zielonych w strukturze użytków rolnych.

4. Forma i wysokość pomocy
Pomoc finansowa udzielana jest w postaci corocznych zryczałtowanych płatności (dopłat wyrównawczych) do hektara użytków rolnych położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania i pozostających w użytkowaniu rolniczym. Te płatności nie mogą przekroczyć maksymalnej wartości określonej w Aneksie do Rozporządzenia Rady (WE) 1257/1999. Płatnością objęte mogą być tylko działki rolne, które są sklasyfikowane jako grunty orne, sady, łąki trwałe i pastwiska trwałe.
Stawki dopłat wyrównawczych z tytułu gospodarowania na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) są przedstawione w tabeli poniżej. Wyliczenie stawek płatności oraz uzasadnienie dla wysokości dopłat wyrównawczych jest przedstawione w załączniku D.

Tabela. Wysokość szacowanych stawek dopłat wyrównawczych w ramach ONW

Tabela. Degresywność (zmniejszenie) dopłat wyrównawczych z tytułu ONW na poziomie gospodarstwa
 

Powyższe limity pomocy zostały ustalone w wyniku analizy poszczególnych typów i grup obszarowych gospodarstw, przy uwzględnieniu korzyści osiąganych przez duże gospodarstwa w wyniku skali prowadzonej produkcji.

5. Beneficjent
Producent rolny prowadzący działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym położonym w całości lub części w granicach ONW.

6. Kryteria dostępu
Dopłata wyrównawcza w ramach niniejszego działania może być przyznana, jeśli:
1. Gospodarstwo w całości lub częściowo jest zlokalizowane w granicach ONW, przy czym płatność z tytułu ONW dotyczy tylko działek rolnych, zlokalizowanych w granicach ONW.
2. Powierzchnia użytków rolnych należących do danego gospodarstwa, zlokalizowanych w obszarze ONW i wykorzystywanych do produkcji rolniczej wynosi co najmniej 1 ha.
3. Wnioskodawca zobowiąże się do przestrzegania zasad zwykłej dobrej praktyki rolniczej na terenie całego gospodarstwa.
4. Wnioskodawca zobowiąże się do prowadzenia działalności rolniczej na wszystkich działkach rolnych położonych na obszarze ONW przez okres co najmniej 5 lat od daty otrzymania pierwszej płatności z tytułu gospodarowania na terenie ONW.
5. Wnioskodawca zobowiąże się do przestrzegania zakazów odnośnie stosowania substancji o działaniu hormonalnym, tyreostatycznym i beta – agonistycznym w żywieniu zwierząt.
6. Wnioskodawca złoży wniosek o płatność z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na terenach ONW.

7. Zasięg geograficzny
Obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania wyznaczone zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale 6.3.1.

8. Wdrożenie
Rolnik deklaruje ubieganie się o płatność ONW poprzez wypełnienie wniosku o płatność w zakresie Działania 3 Wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Wniosek składany będzie w Biurze Powiatowym ARiMR, w terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Tabela. Założenia wdrożeniowe do Działania 3

9. Indykatywny budżet Działania 3
 

Tabela. Indykatywny budżet Działania3 (mln EUR)

Źródło: MRiRW