|
Ostatnia aktualizacja: 2005-01-18
GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH
Termin wdrożenia 2004.12.15
POBIERZ PLIKI
POBIERZ
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 października 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich
POBIERZ Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 listopada 2004 r. w sprawie
wzoru wniosku o przyznanie pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich
INFORMACJE
PODSTAWOWE
Działanie ma na celu podniesienie dochodów rolników dzięki zmniejszeniu
kosztów marketingu produktów, a także poprawę jakości produkcji w wyniku
stosowania tożsamych technologii produkcji oraz konfekcjonowania
produktów na rynek.
Wsparcie może być udzielone na zakładanie i administracyjne koszty
działania grupy producentów przez okres 5 lat.
Pomoc finansowa będzie realizowana w formie rocznych płatności przez
okres 5 lat od daty powstania grupy. Wysokość pomocy zostanie
indywidualnie określone dla każdej grupy na podstawie wartości rocznej
netto sprzedanej produkcji.
Wysokość wsparcia nie może przekroczyć:
- w pierwszym i drugim roku – 100.000 EUR;
- w trzecim roku – 80.000 EUR;
- w czwartym roku – 60.000 EUR;
- w piątym roku – 50.000 EUR.
Z działania mogą skorzystać grupy producentów rolnych, które zostały
formalnie uznane przez wojewodę po dniu 1 maja 2004 r. do 31 grudnia
2006 r. a celem ich jest:
- przystosowanie produkcji i produktów producentów grupy do
wymogów rynku;
- wspólne dostarczanie produktów na rynek wraz z przygotowaniem
ich do sprzedaży;
- ustalenie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji, za
szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności produkcji.
Źródło: MRiRW
PLAN ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
lipiec 2004
Działanie 7 : GRUPY PRODUCENTÓW ROLNYCH
Priorytet 1: Zwiększenie efektywności
ekonomicznej gospodarstw
Fundusz: EFOiGR – Sekcja Gwarancji
1. Podstawa prawna
- Rozdział IX a, art. 33d Rozporządzenia Rady 1257/1999);
- Rozporządzenie Komisji Nr 141/2004 z dnia 28 stycznia 2004;
- Ustawa z 28 listopada 2003 o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze
środków pochodzącychz Sekcji Gwarancji EFOiGR;
- Ustawa z dnia 15 września 2000 o grupach producentów i ich związkach i
o zmianie innych ustaw.
2. Cel Działania 7
- Podniesienie dochodów rolników poprzez redukcję kosztów;
- Poprawa jakości produkcji na rynku w wyniku stosowania wspólnych
technologii produkcji oraz wspólnego przygotowywania produktu na rynek;
- Koncentracja dostaw;
- Lepsze planowanie i dostosowanie produkcji do potrzeb rynku.
3. Opis Działania 7
Wsparcie może być udzielane na zakładanie i administracyjne koszty
działania grup producentów przez okres 5 lat od momentu ich powstania
(60 miesięcy od dnia wydania decyzji o uznaniu grupy przez wojewodę.
Będzie ono udzielane grupom producentów rolnych zakładanym w celu
wspólnego dostosowania standardów produkcji przez członków takich grup
oraz wykształcenia systemu wspólnej sprzedaży produktów. System taki
dotyczyć ma centralizacji sprzedaży, przygotowania sprzedaży,
konfekcjonowania, dostaw do hurtowni, oraz ustanowienia wspólnych zasad
w zakresie zapewniania 147 informacji nt. produkcji, szczególnie w
odniesieniu do zbiorów (plonów) i dostępności danych produktów rolnych.
Grupa producentów rolnych może otrzymać wsparcie na założenie tej grupy
tylko raz w okresie swej działalności, zarówno z budżetu krajowego, jak
i z funduszy współfinansowanych przez Unię Europejską
4. Forma i wysokość pomocy
1. Pomoc finansowa będzie realizowana w formie rocznych płatności w
okresie pierwszych pięciu lat od daty uznania danej grupy producentów
rolnych. Kwota wsparcia zostanie wyliczona na podstawie rocznej wartości
netto sprzedanej produkcji wyprodukowanej w gospodarstwach członków
grupy i nie przekroczy:
- 5%, 5%, 4%, 3% i 2% wartości produkcji do sumy EUR 1.000.000,
sprzedanej odpowiednio w pierwszym, drugim, trzecim, czwartym i piątym
roku, oraz
- 2,5%, 2,5%, 2%, 1,5% i 1,5% wartości produkcji powyżej EUR
1.000.000, sprzedanej odpowiednio w pierwszym, drugim, trzecim, czwartym
i piątym roku.
2. W żadnym przypadku wsparcie nie może przekroczyć kwoty:
- w pierwszym i drugim roku – 100.000 EUR;
- w trzecim roku – 80.000 EUR;
- w czwartym roku – 60.000 EUR;
- w piątym roku – 50.000 EUR.
5. Beneficjenci
Grupy producentów rolnych, które rozpoczęły swoją działalność po akcesji
Polski do UE, przez pierwszych 5 lat istnienia grupy (wpisania do
rejestru grup). Wsparcie będzie udzielone wyłącznie grupom producentów
rolnych, które zostały formalnie uznane przez wojewodę właściwego dla
siedziby grupy, w okresie między datą wstąpienia Polski do Unii
Europejskiej, a końcem okresu objętego Planem, na mocy ustawy o grupach
producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw.
Na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach
producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw,
członkami grupy mogą być osoby fizyczne lub osoby prawne prowadzące
gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym i osoby
fizyczne lub osoby prawne prowadzące działalność rolniczą w zakresie
działów specjalnych produkcji rolnej. Pomoc finansowa zostanie udzielona
grupom producentów rolnych, których celem jest:
a) przystosowanie produkcji i produktów producentów będących członkami
grup do wymogów rynku;
b) wspólne dostarczanie produktów na rynek, łącznie z przygotowaniem ich
do sprzedaży, centralizacja sprzedaży i dostaw;
c) ustalenie wspólnych zasad dotyczących informacji o produkcji, ze
szczególnym uwzględnieniem zbiorów i dostępności produktów.
Grupa producentów rolnych prowadzi działalność jako przedsiębiorca
mający osobowość prawną pod warunkiem, że:
- została utworzona przez producentów jednego produktu rolnego lub grupy
produktów;
- działa na podstawie statutu lub umowy, zwanych aktem założycielskim;
- składa się z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, zwanych dalej
członkami grupy, z których żaden nie może mieć więcej niż 20% głosów na
walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników;
- co najmniej połowa udokumentowanych przychodów grupy pochodzi ze
sprzedaży produktów grupy, ze względu, na które grupa została powołana,
wyprodukowanych w gospodarstwach jej członków;
- określi obowiązujące członków grupy zasady produkcji, w tym dotyczące
jakości i ilości produktów lub grup produktów oraz sposoby przygotowania
produktów do sprzedaży.
Akt założycielski grupy oprócz wymagań określonych w odrębnych
przepisach powinien zawierać w szczególności:
- zasady przyjmowania do grupy nowych członków oraz występowania
członków z grupy;
- zasady zbywania akcji lub udziałów w spółce akcyjnej lub spółce z
ograniczoną odpowiedzialnością;
- wymóg przynależności tylko do jednej grupy w zakresie produktu lub
grupy produktów;
- wymóg sprzedaży przez członków grupy całości produktów lub grupy
produktów za pośrednictwem grupy oraz odstępstwa od tej zasady;
- zasady dostarczania przez członków grupy informacji dotyczącej
wielkości sprzedaży i cen uzyskiwanych za produkty, z uwagi na które
grupa została powołana, a są sprzedawane poza grupą;
- sankcje wobec członka grupy, który nie wypełnia nałożonych na niego
obowiązków.
6. Kryteria dostępu
Wsparcie będzie udzielone wyłącznie grupom producentów rolnych, które
zostały formalnie uznane przez wojewodę właściwego dla siedziby grupy, w
okresie między datą wstąpienia Polski do UniiEuropejskiej, a końcem
okresu objętego Planem.
Wsparcie będzie udzielane grupom producentów rolnych, utworzonych przez
producentów w następujących sektorach:
1) konie żywe, mięso końskie: świeże, chłodzone, mrożone;
2) żywiec wołowy, mięso wołowe: świeże, chłodzone, mrożone;
3) trzoda chlewna żywa, mięso wieprzowe: świeże, chłodzone, mrożone;
4) owce i kozy żywe, mięso baranie i kozie: świeże, chłodzone, mrożone;
5) drób żywy, mięso i jadalne podroby drobiowe: świeże, chłodzone,
mrożone;
6) króliki żywe, mięso i jadalne podroby królicze: świeże, schłodzone,
mrożone;
7) nutrie żywe, mięso i jadalne podroby, surowe skóry;
8) szynszyle, zwierzęta i surowe skóry;
9) lisy: pospolity i polarny, norki, jenoty, szopy, tchórze (zwierzęta i
surowe skóry);
10) jaja ptasie;
11) mleko krowie, owcze lub kozie;
12) miód naturalny i inne produkty pszczele;
13) kwiaty świeże – cięte, doniczkowe;
14) ziemniaki świeże lub chłodzone;
15) ziarno zbóż;
16) nasiona roślin oleistych;
17) ziarno zbóż i nasiona roślin oleistych;
18) rośliny zielne (lecznicze);
19) ozdobne rośliny ogrodnicze, szkółkarstwo roślin – sadowniczych,
ozdobnych;
20) buraki cukrowe;
21) len i konopie – uprawiane na włókno;
22) szyszki chmielowe;
23) liście tytoniu suszone;
24) materiał siewny i sadzeniaki;
25) produkty roślinne do wykorzystania technicznego lub pozyskiwania
energii;
26) produkty rolnictwa ekologicznego;
27) produkty regionalne.
Pomoc przyznawana jest na wniosek grupy. Wniosek ten wraz z załącznikami
składany będzie w Oddziale Regionalnym ARiMR.
Wymaganymi załącznikami do wniosku są:
- wypis z rejestru grup producentów rolnych – decyzja administracyjna
wojewody;
- oświadczenie grupy o planowanej sprzedaży produktów wytworzonych w
gospodarstwach członków;
- wykaz faktur VAT i rachunków w ujęciu chronologicznym potwierdzających
przychody netto grupy ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, ze
względu, na które grupa została utworzona;
- faktur VAT i rachunków w ujęciu chronologicznym potwierdzających
przychody netto grupy ze sprzedaży produktów lub grupy produktów, ze
względu, na które grupa została utworzona.
7. Zasięg geograficzny
Cały kraj
8. Wdrożenie
Grupa producentów rolnych, uznana przez wojewodę właściwego dla miejsca
rejestracji, opracowuje wniosek o przyznanie pomocy. Wniosek ten wraz z
załącznikami powinien być złożony w Oddziale Regionalnym ARiMR. Wnioski
będą oceniane wg kolejności ich złożenia. Następnie, po rozpatrzeniu
wniosku, będą wydawane decyzje administracyjne w sprawie przyznania
pomocy.
Tabela. Założenia wdrożeniowe do Działania 7
|
PODEJMOWANIE DECYZJI
|
| Agencja Płatnicza |
ARiMR |
| Jednostka delegowana |
Nie dotyczy |
| Instytucja potwierdzająca |
Wojewoda |
| Termin/y składania wniosku o przystąpienie do
działania |
Zostanie określone w rozporządzeniu Rady Ministrów |
| I instancja |
Oddział Regionalny ARiMR |
| II instancja |
Prezes ARiMR |
|
KONTROLA
|
| Poziom kontroli na miejscu |
50 - 100% |
| Instytucja zaangażowana w kontrolę |
ARiMR |
| Okres wykonywania kontroli |
Cały rok |
9. Indykatywny budżet Działania 7
Tabela. Indykatywny budżet Działania 7 (mln EUR)
| Rok |
Kwota ogółem |
Udział UE (80%) |
Udział Polski (20%) |
| 2004 |
6,3 |
5,0 |
1,3 |
| 2005 |
8,8 |
7,0 |
1,8 |
| 2006 |
10,3 |
8,2 |
2,1 |
| Ogółem |
25,4 |
20,2 |
5,2 |
Źródło: MRiRW |